摘 要
借助较为成熟的景观安全格局理论和方法，根据自然、生物和人文过程的分析，可判断和规划对某种生态过程具有战略意义的景观安全格局，即维护某种生态过程的最小生态用地（包括格局和面积）。本研究从土地的地表属性和空间属性’ 个方面界定了生态用地的概念，将其定义为：在不同空间尺度上，对维护关键生态过程和提供生态系统服务具有重要意义的生态系统（土地单元）及其空间部位& 以北京东三乡为例，分析了基于雨洪管理和生物保护需求的生态用地，得出该区低、中、高% 种安全水平下的生态用地分别占研究区总面积的20.4%、31.1%和48.6%。 结果表明，基于关键生态过程的景观安全格局分析是生态用地定量研究的有效方法，该方法对城市规划和土地规划等具有重要参考价值。
关键词 生态用地 景观安全格局 土地利用规划 北京东三乡
文章编号 1001—9332（2009）08—1932—08 中图分类号Q149 文献标识码 A
Ecological land use in there towns of easten Beijing :A case study based on landscape secur-ity pattern analysis. YU Kong-jian, QIAO Qing, LI Di-hua, YUAN Hong, WANG Si-si (Gradu-ate School of Landscape Architecture, Peking University, Beijing 100083, China).- Chin.j.Appl.Ecol., 2009,20(8):1932-1939.
Abstract: With the well-developed theory and methodology oflandscape security pattern, and by the analysis ofnatural, biological, and cultural processes, it’s possible to judge and plan the land-scape security pattern of definite ecological process,i.e.,tomaintain the minimum ecological land use of this ecological process both in pattern and in area, which is of strategic significance.From the aspects of land coverage and spatial quality, this paper defined the ecological land use as the ecosystem (land unit) and its spatital position that have important significance in safeguarding criti-cal ecological prcessesand providing critical ecosystems’ services. Taking three towns in easten Beijing as an example, the ecological land use based on storm water management and biological conservation was analyzed. In the study area, the ecologicalland use at low, medium, andhighse-curity levels occupied 20.4%, 31.1% and 48.6% of the total, respectively, indicating that the landscape security pattern approach based on critical ecological processes was an effective tool in the quantitative study of ecological land use, having important important reference value for urban and land pian-ning.
Key words：ecological land use; landscape security pattern； land use planning; there towns in easten Beijing City.
自然生态系统及其生态过程可为人类提供赖以生存的自然环境条件和效用，维持与保育生态系统服务是实现区域可持续发展的基础[[1-2]。自然生态系统服务具有调节功能、生命支持功能、生产功能和审美启智功能等[3-4]，但长时间以来，生态系统功能并未引起人们足够的重视，并因此导致了一系列的生态问题，尤其是在当今中国的快速城市化过程中，自然生态系统提供服务的能力面临着严重损害。 在此背景下，一个很中国化的概念———“ 生态用地”被提出（在国际学术语境中，“ 生态用地”一词本身并没有多大意义，因为没有一种用地是没有生态意义的。 但因为在中国语境下，“ 生态”已被用来作为土地规划的一种特殊用地提出来，而且成为官方文件的术语，因此有必要给予界定和澄清，以便在规划实践中能得到准确应用），之后，众多学者从不同的专业背景和不同研究目的入手，对其展开了大量研究，并认为区域和城市中保留一定的生态用地对于维持生态系统平衡、改善城市人居环境、促进人类社会可持续发展具有重要作用[5-6] 。但迄今为止，相关研究中对生态用地的概念还存在较大分歧，生态用地的相关研究方法也并不成熟! 为此，本文在生态用地概念辨析的基础上，从景观生态学的途径探讨了生态用地的定量分析方法，以期为相关研究提供思路和方法上的借鉴。
1 生态用地研究框架的建立
1.1生态用地的概念与内涵
2000年，国务院发布的《全国生态环境保护纲要（国发［2000］38 号）》中首次提到了“生态用地”，原文中没有给生态用地明确的定义，但从土地资源开发和生态环境保护的角度提出生态用地是具有重要生态功能的草地、林地和湿地等，并指出“ 大中城市要确保一定比例的公共绿地和生态用地”。此后，众多学者在此基础上从不同的专业背景和研究目的出发，发展了生态用地的概念和内涵[7-11]。其中，关于生态用地的区分主要有2种观点：一种观点主张从土地类型上来区分，认为提供自然生态系统服务价值的土地都可以被视为生态用地，包括农田、林地、草地、水域和沼泽等在内的、地表无人工铺装的、具有透水性的地面都可以算做生态用地的范畴；另一种观点主张从土地的主体功能来区分，对于以经济产出为核心目的的农业生产用地（ 如耕地、养殖水面等）不作为生态用地[12]。
本研究认为，对于第1种观点，即使在中国语境中，生态用地的概念也过于宽泛，如此则无法突出生态用地的重要性，不利于研究成果在土地管理和生态保护等实际工作中的应用。因此，本文赞同第2种观点，即以土地的主体功能来定义生态用地，但目前此定义还存在严重不足，即它强调土地功能与土地类型有关，而忽略了空间位置对土地生态功能的影响。
本文立足于土地管理和生态保护的目标，从景观生态学“空间格局对于过程具有重要影响” [13]的基本原理出发，将生态用地定义为：在不同空间尺度上，对维护关键生态过程具有重要意义的生态系统（土地单元）及空间部位。其涵义可从以下方面去理解：1）生态用地对提供生态系统服务具有关键的、不可替代的作用! 全球陆地生态系统主要包括森林、草地、湿地、荒漠、苔原和冰川等类型。 其中，自然型生态系统及半人工型生态系统在提供生物资源、维护生物多样性、调节气候、文化服务等多个方面发挥着重要的生态系统服务价值[14]。理论上讲，地球上任何一块土地都有其生态系统服务价值，但在土地资源短缺与城市发展扩张之间的矛盾日益突出的背景下，生态用地指土地规划分类中有别于农业、工业和城市建设等其他用地的土地类型，它是区域或城市中一个网络状的空间体系! 其特殊之处在于生态用地对提供某种生态系统服务具有关键的、不可替代的作用。2））生态用地具备“垂直”和“水平”两重属性。“垂直”属性即地表属性，指生态用地的功能在很大程度上取决于土地类型，一般以具有较高自然功能的土地为主，如湿地、林地、草地等，但并不排斥耕地及其他人类影响下的土地类型。“水平”属性即土地的空间属性，根据景观生态学中过程和格局相互作用的基本原理，生态用地要想提供高效的生态系统服务，应该具备完整的、优化的景观空间格局。因此，生态用地研究决不仅是“ 量”的问题，更重要的是空间格局和“质”的问题。3）生态用地研究的目标是维护不同尺度上的生态安全! 保留一定的生态用地对于维护国土、区域或城市自身生态系统健康、改善城市居民生活质量、促进区域可持续发展具有重要意义[10]。 根据生态安全的涵义[15]，生态用地至少要实现2个层次的目标：维护现有景观过程的完整性，保证生态系统服务的可持续性；防止生态系统退化带来的各种生态问题，避免因此阻碍人类经济社会的可持续发展。
1.2 生态用地的界定和评价方法
根据研究角度不同，生态用地的研究方法可分为两类：1）从土地供给的角度，研究现状土地所能提供的生态系统服务；2）从生态需求的角度，研究特定目标下对生态用地的需求! 本研究采用后者，即针对特定的生态服务需求和生态保护目标，探讨生态用地的数量和空间格局。
1.2.1方法论：“最小,最大约束途径”与最小生态用地
如何确定生态用地的规模和数量是生态用地研究的关键，也是生态规划中的一个重要内容。对于生态用地的规模，一般有2种途径：“ 最大－最优化途径”，即寻求生态最优化；“最小－最大约束途径”，即防止最坏生态事件或最高损失的发生[16]。生态用地研究面向于区域可持续发展，致力于促进自然和社会经济的协调发展，因此生态用地研究绝非环境决
定论，不可能用生态最优化途径去分析。本文基于“最小$最大约束途径”，通过生态用地的保留，在一定安全水平上最大限度地避免可能发生的生态问题，该途径强调最低限度的生态结构对于整体生态系统服务的贡献。
为此，相关研究需强调生态用地的“ 最小”概念，即通过最少保护实现最大功效，以便在有限的土地上尽可能地为城市发展留足空间，同时提高相关研究的现实意义，更好地为土地管理、城市规划和生态保护服务。需要注意的是，最小生态用地的数量和格局并不是唯一固定的，而是根据区域生态特征和城市发展需求等多方面因素综合确定# 在不同的安全标准和不同的发展目标下，最小生态用地可以有不同的数量和格局。(责任编辑：园景人)